De los costos al cumplimiento: el grupo de trabajo elabora un borrador para futuras tarifas y cuotas

Durante los últimos meses, Interchange 360 convocó a un Grupo de Trabajo sobre Fijación de Tarifas y Cuotas, un equipo compuesto por productores, distribuidores, minoristas y expertos de la industria comprometidos a proporcionar aportes necesarios para las futuras estructuras de tarifas y cuotas de la organización. Ahora podemos informar sobre los exitosos resultados de su trabajo y reconocer las destacadas contribuciones de todos los participantes.

Principios clave

El grupo de trabajo se estableció con un objetivo claro: desarrollar una política de fijación de tarifas y cuotas que garantice la coherencia, la equidad y la transparencia en todas las jurisdicciones donde opera Interchange 360. El grupo desarrolló cuatro principios clave que son los cimientos de la política:

1. Consistencia: La metodología para fijar tarifas/cuotas se utilizará de manera consistente en todos los estados. 
2. Equidad Las tarifas/cuotas se evalúan en función del costo de gestión de cada tipo de producto suministrado al mercado, los cuales varían según el tipo de material, tamaño y reciclabilidad, incluidos aquellos que utilizan materiales que no se reciclan. 
   • Cubrir los costos del programa: Las tarifas o cuotas deben cubrir los costos de cumplimiento en cada estado. 
   • Recalibrando al costo real: Evalúe periódicamente los costos de gestionar cada tipo de producto y recalibre las tarifas del producto. 
3. Claridad: El establecimiento de tarifas y cuotas será claro y transparente. 
   • Tiempo de anticipación avanzado: Aviso de cualquier cambio en las tarifas/cuotas antes de su implementación para brindar a los productores la capacidad de prepararse. 
4. Cumplimiento estatal La fijación de tarifas/cuotas tendrá en cuenta los requisitos estatales, incluidos los requisitos de ecomodulación, las metas de recolección y otras tarifas del programa. 

Estos principios garantizan que las futuras tarifas/cuotas cumplan con las obligaciones normativas a la vez que brindan equidad, cubren el costo del programa y permiten a los productores planificar y adaptarse eficazmente.

Determinación de los costos futuros del programa

Los costos del programa en cada estado variarán según los requisitos estatales y las condiciones del mercado. El costo típico del programa incluye la recolección y el reciclaje de materiales, la infraestructura del sitio de recolección, las comunicaciones públicas, la participación de las partes interesadas, los informes de cumplimiento, la recolección de datos y tarifas/cuotas, y la supervisión estatal y la administración del programa. Además, las condiciones del mercado, como las distancias de transporte, la disponibilidad de infraestructura de reciclaje, los precios de los productos básicos y otros factores, afectan los costos del programa. 

Ecomodulación

Las leyes de REP de envases y embalajes de EE. UU. incluyen requisitos para tarifas/cuotas eco-moduladas. El establecimiento de tarifas/cuotas eco-moduladas es un mecanismo que ajusta las tarifas según el desempeño ambiental de los envases y embalajes, y tiene como objetivo incentivar a los productores a diseñar envases y embalajes ecológicos. Las tarifas/cuotas pueden reducir las cuotas de responsabilidad del productor (CRP) para incentivar ciertas prácticas o aumentar las CRP para disuadir ciertas prácticas. 

Hay un alto grado de variación en los incentivos (bonificaciones) y desincentivos (penalizaciones) de ecomodulación ordenados por el estado, que incluyen aspectos como el contenido reciclado postconsumo, la reducción, la reciclabilidad y la reutilización. Donde exista flexibilidad, Interchange 360 se esforzará por lograr la mayor coherencia posible al establecer tanto los criterios de umbral como las tasas de incentivos/desincentivos para proporcionar señales de mercado coherentes a los productores miembros. 

Metodología

La configuración de tarifas/cuotas seguirá un proceso de cuatro pasos. 

1. Evaluar los costos para administrar cada tipo de producto 
2. Establecer una tarifa/cuota basada en costos para cada tipo de producto 
3. Aplicar los requisitos de ecomodulación estatal 
4. Proveer un aviso con 90 días de anticipación a los productores sobre cualquier cambio en tarifas o cuotas 

Próximos pasos

La política se presentará a la Junta Directiva de Interchange 360 para su aprobación en enero. El proceso de fijación de cuotas de Colorado utilizando la política aprobada se llevará a cabo en la primavera y las cuotas finales se darán a conocer en octubre de 2026 antes de entrar en vigor en 2027.

Preparándose para el futuro

Si bien Interchange 360 aún está determinando cuáles son los factores de eco-modulación que mejor se aplicarán en la fijación de cuotas en Colorado, es probable que el más relevante sea el contenido de PCR. Se anima a los productores a comenzar a recopilar datos sobre la cantidad de contenido de PCR utilizada en cada uno de sus productos. El programa de Interchange 360 incluye el compromiso de alcanzar la meta general de un contenido de PCR de 23,51 TP3T para 2030 y de 301 TP3T para 2035. Se desarrollará la eco-modulación para ayudar a cumplir estas metas. También podrían entrar en juego otros factores de eco-modulación a medida que Interchange 360 recopile más datos.

Conclusión

Interchange 360 se esfuerza por ser transparente y trabajar en nombre de los productores en lo que respecta al cumplimiento normativo. Agradecemos a todos los que aportaron su tiempo, experiencia y conocimientos, en particular a los productores participantes: CITGO, Ford Motor Company, Highline Warren, Omni Specialty Packaging, TotalEnergies y Tractor Supply Company. A medida que nuestro programa evoluciona en todo el país, esperamos seguir colaborando con todas las partes interesadas.